投行抛售在华物业
3、4月的时候，海外投行欲借内地楼市低迷之际四处寻觅优质项目，买入意愿十分强烈。近日，几大海外投资机构在楼市急于“出货”的消息引人注目。
自雷曼兄弟宣布申请破产保护后，在外资投资中国的主战场——房地产市场上，便接连传出各大海外投资机构计划出售在华物业的消息。
就在雷曼申请破产不久，坊间曾传闻雷曼意欲转让其拥有的上海四川北路商务楼福海商厦的股权。
2007年2月，雷曼联手资本策略，斥资4.5亿元人民币，通过拍卖拿下上海虹口福海商厦。后来经过重新装修，该大厦目前以盛邦国际大厦的推广名义再次对外招租。
在中国房地产领域，雷曼的投资刚起步不久。去年12月，雷曼向天津融创集团注资2亿美元，拟取得后者35%的股份。今年5月，雷曼与A股上市公司中铁二局联手，拟在成都设立合资公司，雷曼出资约1.5亿元人民币，占该合资公司49%的股份。
此外，雷曼还曾持有香港上市公司鸿隆控股约13%的股份，后者主要在广东省从事中档房地产项目的开发和租赁。
绿城中国的中期业绩公布显示，雷曼持有绿城中国的普通股数量分别为114118242(L)、38462275(S)，占绿城中国股权百分比为7.44%和2.51%。(L)字母代表好仓、(S)字母代表淡仓。
绿城中国公布2008年中期业绩之后至今，雷曼持股比例已经下降。根据香港交易所数据，雷曼目前持有绿城中国权益为6.65%。
值得一提的是，眼下看空中国房地产市场的海外投资机构不仅限于身陷危机的雷曼，而摩根士丹利似乎也是甩卖的主力。
摩根士丹利在2003年至2006年间收购的改造为酒店式公寓对外出租的住宅楼，如上海的锦麟天地、陆家嘴中央公寓、华山夏都苑等，都在待价而沽；摩根士丹利旗下的房地产基金据称还已开始出售香港物业，包括五个酒店式公寓和中环盈置大厦；对世界第一高楼上海环球金融中心9%的股份似乎也不再感兴趣。
近段时间以来，多家外资投资基金开始通过中介寻找买家，准备出售此前在上海购买的物业资产。其中包括花旗银行拟出售闵行漕河景苑其中两幢高层小户型公寓；美林名下包括南京西路开发项目在内的项目正在寻找买家；全球最大的服务式公寓营运商新加坡雅诗阁集团正打算出售一些此前收购的项目；澳大利亚麦格理集团也有意出售其在上海的一些公寓项目……
据不完全统计，有数家海外投资机构自2003年开始进入中国的房地产市场，四处出手收罗优质项目，购入金额在350亿元人民币以上。市场人士估计，由于近年房价连续上涨，至今市值已经上涨数倍，估计总市值在1000亿元人民币左右。
业内人士指出，对华尔街的国际投资机构而言，出售物业回笼资金、把握现金等待未来投资时机必然是当务之急。问题是，海外投资机构的集体出售举动反过来进一步影响市场的信心，在信心进一步深跌的情况下，其撤退将异常艰难。
事实上，海外投资机构出售物业的尝试并不顺利。如今年上半年摩根士丹利有意出售其拥有的上海锦麟天地，但三个多月过去了，依然没有合适的买家接盘。
至于中国楼市内的海外投资机构开始出货的主要原因，无非集中于两点：对中国楼市的预期消极，所以寻求套现；以及因金融风暴自身难保，所以希望收回资金回自家救火。
仲量联行中国业务发展总监陈立民表示，个别海外投资机构主要是出于解决自身困难的考虑，而另一些则主要是看到市场基本面不如以往，因而急于套现。海外投资机构投资物业都是利益驱动的，在物业已经升值的情况下，选择落袋为安也很正常。
值得一提的是，海外投资机构在中国经济最活跃地区上海的一些动向已引起高层关注。据悉，住房和城乡建设部相关人士近日赴沪调研，此次调研主要针对目前外资对房地产市场的投资动向。
业内人士表示，这一调研方面是基于目前包括摩根士丹利、花旗等海外投资机构开始在上海出售物业；而另一方面，由于中国楼市价格下跌，同时又有外资抄底楼市的论调不时传出。为了解外资运作的实际情况，住房和城乡建设部开始对境外资本最为活跃的上海地区进行调研。
白沙人在天涯 回复日期：2008-10-11 23:08:41 3
2234667 回复日期：2008-10-11 23:20:11 上海大部制“分权” 第一大局房屋土地资源管理局被拆分2008年10月10日 09:1021世纪经济报道【大 中 小】 【打印】9月28日出炉的《上海市政府机构改革方案》和《中共上海市委工作党委体制调整方案》目前已经进入上报待批程序，“上海的几个处长目前都在北京，在中编办。”上海市政府相关人士告诉记者。
在这轮政府机构改革中，最为引人关注的是被称为上海第一大局——拥有23个处室，执掌土地审批大权的房屋土地资源管理局被拆分，其房屋管理或与土地管理分离，土地管理方面或与规划局合并。
“房地局职工大会已经开过了，房地局翻牌成为住房保障房产管理局，以后就侧重住房保障这块了；土地和规划局合并。”一名上海房地局系统人士告诉记者。至于交易中心则独立，归在建委下面。
消息来源并指，房地局机构撤并的时间表是，今年年底，市级改革完成；一年的过渡期后，到明年年底，区里的改革完成。
不过，记者就此向上海房地局办公室核实，未得到明确回复。
房地分家
据知情人士透露，此次房地分家的具体方案是房屋管理方面单独出来，土地管理则和规划合并，加上2008年4月刚刚挂牌成立的国家土地督察上海局，从此，上海的土地管理将改变以往房屋土地资源管理局一家说了算的局面。
现在的房屋土地资源管理局是一个相当庞大的机构。其分管的职能包括全市房屋、土地、地质矿产、住宅发展和建设、房地产市场、住房制度改革和住房保障实施，涵盖了从土地征用、划拨、交易转让、储备管理、房屋开发管理等整个流程上的所有环节。
其土地利用管理处负责上海全市的土地使用权出让、租赁、交易工作，因手握土地大权被称为“上海第一处”。2007年初，该市土地利用处处长朱文锦和前房地局副局长殷国元相继出事，即被认为和房地合一缺乏监管的模式有关。
“现有的房地合一模式导致土地出让批租的权力过于集中，缺少监管，审批和监督集中于一个部门，导致对某些土地违法案件查处不力是土地监管的最大障碍。”上海市研究房地产制度的专家如此表示。
正因如此，近几年来，中央在加强土地管理的行政思路下，将土地与房屋管理的职能分开成为行政机构调整的方向。
目前，我国的大部分省市都是房屋和土地分家，比如上海周边的南京市，分别设立房屋管理局和土地管理局，杭州等城市同样如此，而将土地和规划合并的做法则不多见。
据业内人士介绍，国内大部分地方土地和规划职能分开，但是在浦东，前些年就已经成立了浦东新区综合规划土地局，将土地和规划合并，“浦东的试点可以借鉴。”业内人士表示。
但是业内人士指出，自1995年市房屋土地管理局成立以来房地合一，并把主要土地权力下放给区县，规划系统也一度权力下放，后来规划部门把主要道路、街道等规划权收了上来，但房地部门土地权力等一直没有收。土地和规划如果合并后如何统分职能，这是一个问题。
2004年底，国务院下发《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》，其主导思路是省以下国土资源局实行垂直管理，省级国土资源主管部门则强化监管职能。此次上海房地分家，颇符合此思路。
据记者了解，此次机构改革不独市级机构层面，市级机构改革完成后，区县亦将展开改革，区县的房地分家则被认为是更彻底的加强土地监管之道。
“土地出让批租的主要权力在区县，有很多土地的情况市局很难全面掌握，而区县政府可能只顾局部利益，对某些土地违法案件查处不力，甚至自身存在土地出让批租方面的不妥办理，这是土地监管的最大障碍。”相关人士介绍说。
根据2004年，国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》的精神，其核心是各地将土地资源单独管理，最终目标是中央部门统一垂直管理。但是就此次机构改革的思路来看，尚未一步到位实现垂直管理。
事实上，关于房地分家的说法由来已久，2006年底2007年初，上海市政府曾就房地分家的方案在小范围内征求过意见，当时的思路是分立房屋管理局和国土资源局，国土资源局实行垂直管理。但是随后，2006年11月，国土资源部宣布即将成立国家土地督察上海局。
“现在的思路是审批和督察分开，督察一块实行垂直管理。因为如果将整个土地资源局垂直管理的话，相当于将整个土地审批的权限上收，这是地方政府很难接受的。”业内人士表示。2008年4月29日，国家土地督察上海局已经在上海正式挂牌。
据记者了解，目前，国家土地督察上海局和上海市正在探索土地管理新机制的试点，目前，《共建保障上海科学发展土地管理新机制的试点方案》已经被国家土地总督察办公室和上海市市政府常务会议审议通过，据悉，上海对新增建设用地将实行全过程监管。
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