中央经济工作会议把启动内需列为今年重中之重。笔者据此撰写的《楼市又闻“拉动”声》一文见报后,不少朋友问我,宏观调控是否有变。笔者认为,中央政策具有一贯性和连续性特征,楼市肯定延续去年“健康、稳定”发展的调控主旨,但今年的政策重心会由打击投机炒卖转到鼓励大众消费,即自住性购房消费。其中很大一块将是城市化进程加快后进城农民的住房消费。
大宗消费品,当属住房。启动内需,住房需求依然是重点。毋庸置疑,促进住房需求的增加将是今年经济增长的主要动力之一。但是,刺激消费并非是一股脑儿地全面刺激房地产消费,肯定不会刺激别墅和高档住房的消费,也不会刺激休闲性住房消费,而是刺激老百姓购买符合自身消费能力的普通商品住房的消费。
上海近期的交易结构是动迁配套房成为主力,纯粹市场化运作的商品住房仅占三分之一强。交易结构不合理固然有房价的因素,但是老百姓对楼市前景缺乏乐观的预期也是主要原因。要消除观望情绪,鼓励普通商品住宅自住消费,就必须创造良好的消费环境,政策宽松明朗、交易规范透明。惟有此,才能让老百姓重拾信心。
中央启动内需的号角已经吹响。房地产市场是不完全的市场,政策因素对市场走向的推动至关重要。然政府各部门的声音至今还是不完全一致。如国土资源部提出公布商品房成本价、央行提出取消商品房预售制度,但建设部等部门则表示时机未成熟。因此,政策作用力的大小,将与政策的最终明朗化密切有关。

