成都扶持受地震重创产业密集出台三大政策

　　措施包括对景区恢复营业酒店直补、营业税先征后返以及对规模工业企业实施上限为500万元的技改贷款贴息等

　　成都市昨天宣布出台三项重大政策性措施，以帮助受到地震重创的旅游业和工业企业复苏。

　　这三项政策分别是《关于灾后促进旅游业恢复发展的暂行意见》、《成都市工业企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息管理办法》和《成都市工业企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息管理办法》(下称《暂行意见》、《流动贷款贴息办法》和《技改贷款贴息办法》)。

　　上述政策的核心是，通过一系列的税费减免，政策倾斜，以及数额不低的贷款贴息，以帮助企业尽快获得恢复能力，实现“轻装前进”。

　　根据相关披露，成都市旅游业和工业，在此番地震中分别直接损失达304亿元和95亿元，两者之和接近早前成都通报的直接经济损失958亿元的一半。

　　成都市政府副秘书长、市旅游局局长邓工力昨天表示，旅游业方面，《暂行意见》已经规定，全额暂退成都国际、国内各旅行社的质量保证金；对都江堰、彭州、崇州等三个重灾县级市和大邑县的农家乐、乡村酒店，实施5000元/户和10000元/户的恢复经营补贴；对参加了失业保险的A级景区、星级饭店、旅行社和旅游商品生产企业因灾歇业的待岗职工，实施提升培训，按合格者500元/人的标准补贴，对前述旅游行业企业营业税、城市维护建设税地方部分，实行先征后返，并有条件分类减免征收房产税、土地使用税等。

　　同时，对星级饭店和A级景区用水、用电给予工业企业价格政策。成都市属景区门票费按现行价格对旅行社组团实行下浮50%的优惠，并对组织入境游、国内游和包机专列的旅行社，实施50元、20元的人头差旅补贴，和每次不低于1万元的奖励。

　　在工业企业方面，《流动贷款贴息办法》和《技改贷款贴息办法》显示，只要税收收缴关系在成都市的规模以上工业，在今年5月13日至12月31日的期限内，所新增的流动资金贷款，均可按“流动贷款贴息办法”办理。根据导向性和针对性原则，重灾区恢复生产等四大类规模以上工业企业，最高可以获得每户100万元的贴息封顶额度；而投资额度在1000万元以上、已经取得银行贷款、实现达产并经政府主管部门备案的规模以上工业企业，可按贷款年利率6%获得技改项目贷款贴息，单户企业封顶500万元，中小型成长工程项目则可按4%、获得最高不超过300万元的贴息。

　　成都市经委副主任左正洪对《第一财经日报》表示，上述两项针对规模以上工业企业的贴息，总的费用大约3.5亿元，将由国有的成都工业投资集团公司多方筹集完成。

　　他透露，地震后成都全市规模以上工业企业一度有3450户受损，产能最低掉到仅有15%。而目前，成都3479户规模以上工业企业已有3415户恢复开工，产能已经恢复到震前的101.4%。  漆小均