一是提升土地对经济社会发展保障能力。着力形成耕地资源得到切实保护，各类用地得到切实保障，土地资源 效益得到切实发挥的节约集约用地新格局；
二是以加快解决低收入和中低收入家庭住房困难为目标，重点调整完善廉租住房、经济适用住房和旧区特别是二级旧里以下房屋改造等政策，并加大实施力度；
三是以保持房市房价基本稳定为目标，依法监管房地产市场。健全房地产市场运行动态监测机制、房地产中介经营主体长效监管机制和房屋租赁的长效管理机制，修订《上海市房地产登记条例》，制订《上海市房地产开发经营管理条例》；
四是继续把改进物业服务模式与构建住宅小区综合管理体制结合起来，加大“三年行动计划”实施力度；
五是以信息化建设为重点，推动政府职能转变上新台阶。六是加强人才队伍建设和作风建设。
